Advocating for a Strong Global Europe Instrument within the EU MFF 2028–2034

Zwei Menschen steigen Stufen hinauf. Die Person weiter oben hält einen Euro und reicht der anderen Person die Hand.
Zwei Menschen steigen Stufen hinauf. Die Person weiter oben hält einen Euro und reicht der anderen Person die Hand.
© Dianne Rosario von sparklestroke/ Canva

The financial decisions taken in the coming years will shape how the European Union contributes to poverty eradication, sustainable development, human rights, humanitarian action, inequalities reduction, and international partnerships worldwide. As representatives of Austrian civil society organizations (CSOs) engaged in development cooperation and humanitarian assistance, Global Responsibility is working to ensure that these priorities remain at the heart of the next EU budget and represent the EU values as well as the interests of the most vulnerable and disadvantaged people in the Global South.

Taking a closer look: The EU MFF and a strong Global Europe Instrument

The Multiannual Financial Framework is the European Union’s long-term budget. It determines spending priorities for a period of seven years and provides the financial foundation for EU policies and programmes. For development cooperation organizations, the negotiations on the proposed Global Europe Instrument within the 2028-2034 MFF — a merger of the former Neighbourhood, Development and International Cooperation Instrument (NDICI) and the Instrument for Pre-accession Assistance (IPA III) — are particularly important because they will determine the future of EU external action financing.  This merger could lead to significant changes in the structure and priorities of EU development cooperation, including reduced thematic programming and the removal of dedicated funding windows for civil society organizations. It could also see humanitarian assistance integrated into a broader framework, rather than maintaining a distinct budget heading and instrument — despite the earmarking of 25 billion euros for humanitarian action.

The latest proposal from the Cypriot Presidency, issued in June 2026, suggests allocating 170 billion euros to the Global Europe Instrument. This is 30 billion euros less than indicated in the proposals previously made by the European Commission (July 2025) and the European Parliament (autumn 2025). As part of the CLUB DE MADRID, former EU leaders have called for more global ambition in the next MFF and criticized the planned funding cuts. Nevertheless, their critique is in line with EU plans which aim to protect spending more directly linked to internal EU priorities, competitiveness, and geopolitical interests. Consequently, civil society’s concern is that a disproportionate share of budgetary adjustments to the EU’s external action financing may severely disadvantage civil society and human development.

In comparison to former MFF external financing instruments, the proposed Global Europe Instrument places greater emphasis on leveraging private investment, blended finance, and guarantees, potentially at the expense of long-term grant-based development cooperation. In its analysis and recommendations which we published a summary on our website, CONCORD Europe emphasizes that growing reliance on investment-driven approaches and private finance may weaken the EU’s development mandate. It diverts attention away from reducing worldwide poverty, achieving gender equality and human rights, expanding civic space, and addressing the needs of the most marginalized populations. It also undermines progress towards the Sustainable Development Goals (SDGs), reduces debt vulnerabilities in partner countries, and impedes grant-based cooperation and the development of more equitable, locally led partnerships.

Global Gateway: EU’s flagship investment initiative

Under the Global Europe framework, the EU’s flagship investment strategy for infrastructure and connectivity projects in partner countries is the Global Gateway Initiative. It is financed through a mix of instruments and private-sector investment. However, it remains unclear how much of the future Global Europe Instrument budget will be channeled towards Global Gateway priorities in the new EU MFF. CONCORD Europe has raised concerns that the growing flexibility and political importance of the initiative could divert funding away from earmarked development priorities, while privileging investment-driven projects largely implemented by financial institutions and private companies. CONCORD also highlights the lack of transparency and meaningful participation mechanisms for CSOs, noting that their role in the initiative remains unclear despite the potential impacts on local communities in partner countries.

The Global Gateway Team Austria explicitly aims to support Austrian companies in accessing Global Gateway projects — further underlining the initiative’s strong business and investment orientation and raising questions about the role of CSOs, the protection of human rights standards, and whether the initiative will primarily contribute to sustainable development in partner countries or to securing European economic interests and access to strategic raw materials.


Our focus: Perspectives of the Global South

For countries in the Global South, particularly the poorest and most vulnerable communities, it is crucial that the EU’s external action budget is strong, ambitious and predictable within the 2028-2034 MFF. This would enable them to tackle poverty, inequality and fragility, advance the SDGs, respond to crises, and build the foundations for long-term prosperity and stability.

Within our internal working group on co-financing, AG Kofinanzierung, a dedicated MFF Task Force was established in early 2026 to coordinate advocacy efforts on the future of EU development financing, exchange information from partners and prepare joint letters. The task force was initiated by representatives of the Austrian Red Cross, CARE Austria, Horizont 3000, Caritas Austria and Global Responsibility. Its objective is to strengthen Austrian civil society engagement in the MFF negotiations and to ensure that development cooperation perspectives are reflected in national discussions, including at the MFA and Austrian Chancellery.

Our work at European level

Our advocacy builds on the work of European civil society networks, particularly CONCORD and its project group on Financing and Funding for Development (FFSD), where discussions on the next MFF and the Global Europe Instrument take place on a regular basis. Through this engagement, we contribute to the exchange of information, analysis and advocacy strategies among European development organizations.

CONCORD works closely with Civil Society Europe, ONE campaign and VOICE through a joint MFF Hub. Together, these networks monitor developments, analyze proposals from the European Commission and the European Parliament, prepare policy recommendations, and develop joint advocacy positions (see below).

The Austrian context

Austria is generally considered part of the group of so-called ‚frugal‘ EU Member States, which traditionally advocate for budgetary restraint and caution regarding increases in the overall EU budget. At the same time, discussions with Austrian stakeholders have highlighted the importance of maintaining support for civil society and ensuring that EU external action remains adequately financed. As negotiations proceed, Global Responsibility will continue engaging with national decision-makers and providing evidence-based recommendations from a development cooperation perspective.

Our demands
  • To ensure that the EU remains a credible and effective global development actor, dedicated thematic programmes and budget lines should be reinstated, including strong funding instruments for development cooperation and humanitarian assistance, building on the experience of former EuropeAid and ECHO mechanisms.
  • The next financial framework should safeguard and increase grant-based financing, rather than relying on loans and investment instruments that may exacerbate debt vulnerabilities in partner countries. Official Development Assistance (ODA) from the EU should be increased, and the goal of spending 0.7% of GNI on ODA should be maintained.
  • Moreover, the next MFF should reaffirm the central role of civil society by ensuring meaningful participation in policy dialogue and providing predictable, accessible, and adequately resourced funding for civil society organizations, particularly those working with the most vulnerable and marginalized communities.

The Irish Presidency: An opportunity to reinforce commitments

The negotiations on the next MFF will continue throughout 2026. While member states negotiate the overall budget figures and the European Parliament finalizes its position in the fall, discussions in the council are expected to become more substantive towards the end of the year. The Irish Presidency, which began in July 2026, will also host a meeting of EU Development Ministers in Dublin in October, offering an important opportunity to reinforce commitments to development cooperation and humanitarian assistance, including on food security, gender equality, and poverty and hunger reduction.


Letters and joint statements

A core component of our work has been participation in joint advocacy initiatives together with CONCORD and partner organizations. Since fall 2025, Global Responsibility has signed and/or co-signed the following letters and petitions to EU and national Government: (more recent listed first)

Joint CSO-Letter by Civil Society Europe and CONCORD (18.06.2026): Civil Society to European Leaders: Deliver a Budget that is Up to the Challenge!

More than 300 civil society, education, research, cultural, philanthropy and social economy organizations from across Europe are calling on EU leaders to adopt a stronger EU budget for 2028–2034 that is fit to address major challenges such as climate change, geopolitical instability, technological change and growing social needs. The letter urges leaders to ensure that the next EU budget prioritizes new investments, thereby protecting funding for social cohesion, sustainable development, research, innovation, youth, culture, external action and the green transition. It also calls for new EU-level revenue sources to create a more sustainable and ambitious budget, arguing that Europe needs adequate resources and a collective approach to deliver its values and long-term objectives.

Joint CSO-Letter by CONCORD (05.05.2026): Letter to all Development and Foreign Affairs Ministers of EU Member States

In a letter to EU Development and Foreign Affairs Ministers, CONCORD calls on member states to ensure that the next EU budget maintains poverty reduction, sustainable development, human rights and gender equality at the heart of EU external action. The signatories warn against diverting development funding towards short-term geopolitical and economic interests, advocate for at least 10% of the EU budget to be dedicated to external action, and stress that the Global Gateway should complement, and not replace, grant-based development cooperation. In addition, they call for stronger transparency, accountability, and local ownership, particularly in fragile and conflict-affected contexts where long-term, predictable support is essential for the world’s most vulnerable people.

We forwarded this letter to Claudia Bauer, the Austrian Federal Minister for Europe, Integration and Family, on 6 May.

Joint call by CONCORD, EPLO and VOICE (24.03.2026): Ensuring that the Global Europe Regulation strengthens the EU’s ability to address fragility

The joint call urges the EU to ensure that the future Global Europe Instrument is better equipped to address fragility, conflict and crises, recognizing that a growing share of the world’s poorest and most vulnerable people live in fragile and conflict-affected contexts. The organizations call for the EU’s external financing architecture to maintain dedicated resources for addressing fragility, prevention and resilience, and to preserve flexible, needs-based and grant-based funding that can respond to long-term development, peacebuilding and humanitarian challenges. They also stress the importance of conflict sensitivity, local ownership and stronger links between humanitarian, development and peace efforts (the triple nexus) so that EU external action can more effectively support populations affected by conflict, instability and displacement.


Links

MFF and Global Europe Instrument

Global Gateway Initiative

(kk/written with the help of AI)


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Strengthening human rights and civic space: Our contribution to the renewal of the EU’s Action Plan on Human Rights and Democracy  

Personen stehen nebeneinander und halten Schilder hoch. Im Zentrum steht eine Person mit einem Schild, auf dem "Take a stand" steht.

Why the Action Plan matters 

The EEAS is currently preparing its next Human Rights and Democracy Action Plan, which will guide the EU’s external action on human rights, democracy, and support for civil society in the coming years. At a time when civic space is shrinking, authoritarian tendencies are on the rise, and human rights defenders face increasing risks, the new Action Plan will help shape how the EU responds to these global challenges. 

Global Responsibility contributes to this process to ensure that the experiences and expertise of civil society organizations (CSOs) are reflected in the EU’s future human rights agenda. 

Bringing civil society perspectives to the consultation 

Global Responsibility has been engaged in the consultation on the new EU Human Rights and Democracy Action Plan through its membership in CONCORD and ongoing exchanges with the EEAS. This has included a written submission, an in-person meeting in Brussels in January 2026, and participation in a hybrid EEAS consultation on 2 July 2026 with CSOs from Europe and from countries in the Global South, where we also presented our recommendations directly. 

Our policy recommendations 

Our contribution focused on ensuring that the next Action Plan responds more effectively to the realities faced by civil society around the world. 

  • First, we call for the safeguarding of civic space and an enabling environment for civil society to become a central pillar of the Action Plan: “The EU should use its full toolbox to prevent, detect, and respond to democratic backsliding, restrictive legislation, attacks on civil society, disinformation, misinformation, and anti-democratic narratives, particularly online”. 
  • Second, we stress that human rights defenders need stronger and more practical protection. This includes more systematic use of EU diplomatic tools and accessible rapid-response mechanisms, particularly for women human rights defenders and those facing transnational repression. 
  • Third, we emphasize that civil society participation should be institutionalized. Consultation processes should be safe, structured, and adequately resourced, while CSOs should be recognized not only as stakeholders but also as implementation partners. Advocacy should be explicitly recognized as a legitimate and fundable activity under EU funding instruments. 
  • Finally, we highlight that the EU’s funding must match its ambitions. The next Global Europe Instrument should provide more direct, flexible, long-term, and core funding for CSOs, particularly local organizations operating in restrictive environments. Human rights safeguards should also be consistently integrated across the EU’s external action, including Global Gateway, trade, and international partnerships. 

In addition, we call for a stronger intersectional approach throughout the Action Plan, including enhanced support for women’s rights, LGBTIQ+ organizations, disability rights, and other marginalized groups, as well as stronger coordination and accountability across EU institutions and Member States. 

Looking ahead 

The consultation on the new EU Human Rights and Democracy Action Plan is an important opportunity to strengthen the EU’s commitment to human rights, democracy, and civic space worldwide. Global Responsibility will continue to engage through CONCORD and its European partnerships to ensure that civil society perspectives remain at the heart of the EU’s external action and that the final Action Plan translates political commitments into meaningful action. 

mb/generated with the help of AI


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Österreich & das UN-Steuerrahmenübereinkommen – von Sevilla nach New York

Expert*innen beim runden Tisch zum UN-Steuerrahmenüberienkommen.

Hintergrund

Die Verhandlungen über ein UN-Steuerrahmenübereinkommen (UN Framework Convention on International Tax Cooperation, auch Steuerrahmenkonvention) traten im Jahr 2026 in eine entscheidende Phase. Sie bieten nicht nur die Chance, die internationale Steuerarchitektur an die Gegebenheiten des 21. Jahrhunderts anzupassen, sondern sie auch inklusiver zu gestalten. Damit kann die Mobilisierung inländischer Ressourcen in Ländern des Globalen Südens gestärkt werden. Dies ist insbesondere in Zeiten von Verschuldungskrisen und sinkender Mittel für die Entwicklungszusammenarbeit (ODA) relevant, um Einkommen zu generieren und Armut und Ungleichheiten zu bekämpfen. Diese Ziele sind zentrale Anliegen, auch vor dem Hintergrund der künftigen österreichischen Afrika-Strategie.

Österreich hat die Abschlusserklärung der 4. Internationalen Entwicklungsfinanzierungskonferenz („Verpflichtungserklärung von Sevilla“) im Jahr 2025 mitgetragen. Darin verpflichteten sich die Staaten, sich „konstruktiv an den Verhandlungen“ über die UN-Konvention zu beteiligen und „zur Unterstützung des Prozesses aufzurufen.“ Zugleich stellt sich die Frage, wie diese Unterstützung konkret ausgestaltet wird – insbesondere vor dem Hintergrund der aktuellen Budgetrestriktionen und der damit verbundenen sinkenden bilateralen wie multilateralen Entwicklungs- und Klimafinanzierung. 

Der runde Tisch fand am 27. Mai 2026 unter Chatham-House-Regeln statt, um einen offenen Austausch zu ermöglichen. Er bot einen Überblick über den Verhandlungsstand und die Bedeutung einer künftigen UN-Steuerrahmenkonvention für afrikanische Länder. Außerdem ging er der Frage nach, wie Österreich in den Verhandlungen eine aktive und kohärente Rolle einnehmen könnte, um eine win-win Situation gleichermaßen für Länder des Globalen Südens und die Mitgliedsstaaten der EU, insbesondere Österreich, herbeizuführen.

Eingeladene Expert*innen

  • Everlyn Muendo, Tax Justice Network Africa
  • Giulia Varaschin, EU Tax Observatory
  • Richard Stern, WU Global Tax Policy Center
  • Moderation: Lukas Schlögl, Österreichische Forschungsstiftung für Internationale Entwicklung (ÖFSE)

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Sustainable Development Report 2026 – Ein Appell für Prioritätensetzung, um langfristige Fortschritte bei SDGs zu erreichen

Cover von SDG Report 2026
Cover von SDG Report 2026
© Sustainable Development Report 2026

aktualisiert am 21.07.2026

Jedes Jahr veröffentlicht das UN Sustainable Development Solutions Network (SDSN) den Sustainable Development Report, der überprüft inwiefern die Agenda 2030 und ihre 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs), zu der sich die 193 UN-Mitgliedstaaten im Jahr 2015 verpflichtet haben, umgesetzt wird. Bei 16 Prozent der Ziele sind die Staaten auf Kurs, bei 67 Prozent machen sie begrenzte Fortschritte und bei weiteren 16 Prozent verzeichnen sie Rückschritte.

Kernaussagen des Berichts 

Der Bericht 2026 hebt fünf Schlüsselergebnisse hervor: 

1. Das offizielle Engagement für die SDGs ist weltweit weiterhin groß, was sich darin zeigt, dass eine große Mehrheit der Länder weiterhin für Resolutionen der UN-Generalversammlung stimmt, die sich auf das Paradigma der nachhaltigen Entwicklung beziehen.
  • Insgesamt haben erneut 190 Länder an der freiwilligen Berichterstattung über den nationalen Fortschritt der SDG teilgenommen (Freiwillige Nationale Umsetzungsberichte, FNU). Zusätzlich präsentieren regionale und lokale Stellen ihre Aktionspläne in Hinsicht auf die Agenda 2030 (Freiwillige Regionale Umsetzungsberichte, FRU).
  • Im Jahr 2025 stimmte die Mehrheit der Länder für UN-Resolutionen mit Bezug auf die SDGs. Argentinien und die USA leisten hingegen systematischen Widerstand gegen die Agenda 2030.
2. Ost- und Südasien übertreffen alle anderen Regionen mit ihrem Fortschritt bei den SDGs
  • Länder in Ost- und Südasien haben seit 2015 den höchsten Fortschritt in Bezug auf die Umsetzung der SDGs im Vergleich mit anderen Regionen erreicht.
  • Besonders China und Indien führen diese Entwicklung an, während Russland und die USA sich im SDG-Index verschlechtern.
3. Wie in den vorherigen Jahren setzt sich weiterhin Barbados am stärksten für den UN-Multilateralismus ein, während die USA erneut in diesem Ranking den letzten Platz belegen.
  • Im Jahr 2025 erklärte die US-amerikanische Regierung ihren offenen Widerstand gegenüber der Nachhaltigkeitsziele und im Januar 2026 verließ die USA über 60 internationale Organisationen.
  • Die Übereinstimmung der USA mit der internationalen Mehrheit bei Resolutionen der UN-Generalversammlung nahm drastisch ab.
4. Acht wichtige Erkenntnisse lassen sich aus dem vergangenen Jahrzehnt seit Verabschiedung der Agenda 2030 ableiten; diese müssen laut Autor*innen als Leitlinien dienen, um die Fortschritte bei den SDGs zu beschleunigen

siehe Resümee

5. Deutliche Fortschritte bei den SDGs zu erreichen hat oberste Priorität, damit nachhaltige Entwicklung auch nach 2030 eine Zukunft hat
  • Im Jahr 2026 bat das SDSN sein Expert*innen-Netzwerk in 64 Ländern und in der Europäischen Union sowie mehr als 1.000 weitere Expert*innen, die Bemühungen der Regierungen und die weiterhin bestehenden Hindernisse bei der Umsetzung der SDGs in ihren Ländern zu bewerten.
  • Die Befragten machten in ihren Ländern eine hohe politische Zustimmung für die Weiterführung der SDG-Struktur nach 2030 aus. Jedoch betonten sie, dass stärkere Umsetzungsmechanismen, darunter angemessene und effektive Finanzierungsstrukturen und Steuerungsmechanismen sowie eine gesteigerte Relevanz von wissenschaftlichen Daten in Bezug auf nachhaltige Entwicklung notwendig seien.

Österreichs Abschneiden im Jahr 2026

Schautafel mit SDG Symbolen, die Fortschritte bei der Agenda 2030 beschreiben.
Länderprofil von Österreich. © Sustainable Development Report 2026

Österreich belegt im SDG-Ranking 2026 mit 83,9 von 100 Punkten erneut Platz 6 von 169 untersuchten Ländern. Wie in den Vorjahren gelten 2026 das SDG 1 (keine Armut) sowie das SDG 7 (günstige und saubere Energie) als erfüllt.

Zusätzlich zu den langjährigen großen Herausforderungen, SDG 12 (verantwortungsvolle Konsum- und Produktionsmuster) und SDG 13 (Maßnahmen zum Klimaschutz) umzusetzen, ist SDG 17 (Partnerschaften zur Erreichung der Ziele) im Bericht von 2026 ebenfalls als stark handlungsbedürftig eingestuft. Genau wie im Vorjahr verzeichnet Österreich weiterhin Rückschritte bei SDG 10 (weniger Ungleichheiten), während die Umsetzung von SDG 2 (kein Hunger), SDG 4 (hochwertige Bildung), SDG 15 (Leben an Land) und SDG 16 (Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen) seit Jahren weiter stagniert. Nach Jahren der Fortschritte stagniert erstmals auch SDG 6 (sauberes Wasser und Sanitärversorgung).

Tatsächliche leichte Fortschritte legt Österreich weiterhin bei der Erreichung von SDG 3 (Gesundheit und Wohlergehen), SDG 5 (Geschlechter­gleichstellung), SDG 8 (menschenwürdige Arbeit und Wirtschafts­wachstum), SDG 11 (nachhaltige Städte und Gemeinden) und SDG 17 (Partnerschaften zur Erreichung der Ziele) hin. Laut den Autor*innen macht Österreich gute Fortschritte bei SDG 7 (günstige und saubere Energie). SDG 9 (Industrie, Innovation und Infrastruktur) zeigte im Jahr 2025 gute Fortschritte, diese haben sich im Jahr 2026 jedoch verringert. Nach wie vor liegen dem SDSN keine Daten zu SDG 14 (Leben unter Wasser) in Österreich vor.

Die Position Österreichs im globalen negativen Spillover-Ranking 2026

Eine Weltkarte wird angezeigt, auf der  verschiedene Länder heller oder dunkler eingefärbt sind.
Je heller ein Land gefärbt ist, für umso mehr negative Spillover-Effekte ist es verantwortlich. © Sustainable Development Report 2026
Eine Weltkarte wird angezeigt, auf der verschiedene Länder heller oder dunkler eingefärbt sind.
Je dunkler ein Land eingefärbt ist, desto erfolgreicher ist es bei der Erreichung der SDGs. © Sustainable Development Report 2026

Abgesehen von der Umsetzung der einzelnen SDGs betrachtet der Bericht die positiven wie negativen Effekte, die z. B. die Handels-, Steuer- und Investitionspolitik von Ländern auf die nachhaltige Entwicklung anderer Länder haben. Diese Daten werden im sogenannten Spillover-Ranking miteinander verglichen.  

Generell haben die Politik und Wirtschaft von wohlhabenden Ländern mehr negative internationale Auswirkungen als die von Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen. Während die Spillover-Effekte sich in den letzten Jahren weltweit stetig leicht verbessert haben, haben sich die Weltregionen und der weltweite Durchschnitt 2026 leicht verschlechtert. Während die OECD-Länder 2025 noch eine Punktzahl von 70,1 vorweisen konnten, liegt 2026 der Durchschnitt bei 67,7. Am besten schneiden weiterhin die Länder in Subsahara-Afrika mit 94,9 ab, jedoch ist auch hier eine geringe Verschlechterung der Punktzahl zum Vorjahr zu verzeichnen.

Österreichs Position in diesem Negativ-Ranking hat sich in den vergangenen Jahren hingegen leicht verbessert, sodass Österreich 2026 mit 63,6 von 100 Punkten den 148. von 169 Negativ-Plätzen belegt.

Resümee: Durch Fokussierung auf Prioritäten soll die theoretisch starke Zustimmung zu SDGs auch in Praxis überführt und zukunftssicher gestaltet werden

Die Autor*innen des SDSN-Berichts ziehen aus den vergangenen zehn Jahren klare Erkenntnisse in Hinsicht auf die erfolgreiche Umsetzung der 17 Nachhaltigkeitsziele bis 2030 und darüber hinaus. Folgende Handlungsschritte schlagen sie insbesondere für die Zeit nach 2030 vor.

  1. Um den weltweiten Fokus erneut auf die Agenda 2030 zu lenken zu können, braucht es finanzielle Mittel. Die Autor*innen sprechen sich für einen Aufrüstungsstopp und Bemühungen, Kriege gemäß der UN-Charta zu beenden und Frieden herzustellen, aus.
  2. Die Umsetzung der SDGs sollte an sechs strukturellen Transformationsbereiche ausgerichtet werden: Bildung für alle; allgemeine Gesundheitsversorgung; saubere Energie und nachhaltige Industrie; nachhaltige Ernährung, Land, Wasser und Ozeane; nachhaltige Städte und Gemeinden; sowie die digitale Revolution für eine nachhaltige Entwicklung. Diese Transformationsbereich sind eng miteinander verknüpft, sodass Erfolge in einem Bereich zur Verwirklichung der anderen beitragen. Bei der Umsetzung dürfen müssen die planetaren Grenzen eingehalten werden. Außerdem müssen verteilungsbezogene Auswirkungen klar erkennbar und handhabbar sein.
  3. Langfristige Transformationspläne sind auf nationaler, regionaler und städtischer Ebene erforderlich, da sie die Grundlage für zukunftsorientierte Investitionen bilden.
  4. Regionen und Städte sowie Universitäten, die Zivilgesellschaft und der private Sektor müssen als Umsetzungspartner*innen der Agenda 2030 eingebunden werden.
  5. Ein zuverlässiges internationales Finanzierungssystem muss aufgebaut werden, das globale Besteuerung umfasst und die bestehende Finanzarchitektur reformiert, sodass Länder des Globalen Südens einen besseren Zugang zu Kapital erhalten.
  6. Um Katastrophen zu verhindern, müssen globale Steuerungsmechanismen für gefährliche Technologien wie Künstliche Intelligenz, biologische Sicherheit, Geoengineering und Massenvernichtungswaffen errichtet werden.
  7. Neu errichtete UN-Campus in Asien, Afrika und Lateinamerika müssen dem Prinzip öffentlich-zugänglicher Wissenschaft gerecht werden.
  8. Es braucht hochkarätig besetzte, proaktive gemeinsame Initiativen von Politik, Wirtschaft, Wissenschaft und Zivilgesellschaft, die sich auf Transformationen konzentrieren, in denen der Fortschritt hinterherhinkt, und die bis 2030 konkrete Maßnahmen erarbeiten und Ergebnisse vorweisen.

(lf)


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Sustainable Development Report 2025 – Ruf nach einer Reform der internationalen Entwicklungsfinanzierung

Cover von SDG Report 2025
Cover von SDG Report 2025
© Sustainable Development Report 2025

Alljährlich analysiert der Sustainable Development Report des UN Sustainable Development Solutions Network (SDSN) die globale Verwirklichung der Agenda 2030 und ihrer 17 Ziele für nachhaltige Entwicklung (Sustainable Development Goals, SDGs), zu der sich die 193 UN-Mitgliedstaaten im Jahr 2015 berufen haben.  

Kernaussagen des Berichts 

Der Bericht aus dem Jahr 2025 hebt acht Schlüsselergebnisse hervor: 

1. Das offizielle Bekenntnis zu den SDGs ist weltweit hoch: 190 von 193 Ländern haben nationale Aktionspläne zur Förderung einer nachhaltigen Entwicklung vorgelegt
  • Die Mehrheit der UN-Mitgliedsstaaten sowie zahlreiche regionale und lokale Akteur*innen zeigen sich bereit, ihre Fortschritte hinsichtlich der Agenda 2030 auf nationaler und lokaler Ebene in Form von freiwilligen Umsetzungsberichten (Freiwillige Nationale Umsetzungsberichte, FNU und Freiwillige Regionale Umsetzungsberichte, FRU) öffentlich zu präsentieren. Österreich legte zuletzt im Jahr 2024 einen solchen Bericht vor.
2. Ost- und Südasien übertreffen mit ihren Fortschritten bei den SDGs seit 2015 alle anderen Weltregionen
  • Ost- und Südasien zeigen den schnellsten Fortschritt in der Umsetzung der SDGs, was maßgeblich durch die Umsetzung sozio-ökonomischer Maßnahmen angetrieben wird.
3. Einige Länder entwickeln sich schneller als andere gleichrangige Länder
  • Darunter sind: Benin, Nepal, Peru, die Vereinigten Arabischen Emirate, Usbekistan sowie Costa Rica als Teil der OECD und Saudi-Arabien als G20-Mitglied.
4. Wohlhabende Länder sind weiterhin an der Spitze des SDG-Index
  • Die ersten 19 Plätze des globalen SDG-Index werden von europäischen Ländern belegt.
  • Doch selbst diese Länder tun sich in der Erreichung von mindestens zwei Zielen schwer, darunter besonders die Ziele, welche die Eindämmung der Klimakrise und die Erhaltung der biologischen Vielfalt betreffen.
  • China ist auf Platz 49 des SDG-Index aufgestiegen und Indien auf Platz 99.
5. Im globalen Durchschnitt sind jedoch alle Länder weit davon entfernt, die 17 SDGs bis 2030 zu erreichen
  • Konflikte, strukturelle Verwundbarkeit und ein begrenzter finanzieller Spielraum verhindern stark den Fortschritt der SDGs (siehe auch Kernaussage 7).
  • Nur 17% der Ziele werden voraussichtlich bis 2030 erreicht. Dazu gehören Ziele, die beispielsweise den Zugang zu Strom und Internet verbessern (SDG 7 und SDG 9), sowie die Sterblichkeitsrate von Neugeborenen und Kindern unter fünf Jahren senken (SDG 3).
6. Barbados setzt sich erneut am stärksten für den UN-Multilateralismus ein, während die Vereinigten Staaten den letzten Platz in diesem Ranking belegen
  • Grund dafür ist der Austritt der USA aus dem Pariser Klimaabkommen und der Weltgesundheitsorganisation (WHO), sowie ihr offizieller Widerstand gegen die Agenda 2030.
  • Unter den G20-Ländern engagiert sich Brasilien am stärksten für den UN-Multilateralismus, während Chile unter den OECD-Ländern führend ist.
7. Für viele Länder des Globalen Südens ist fehlender finanzieller Spielraum ein großes Hindernis für das Erreichen der SDGs
  • Ungefähr die Hälfte der Weltbevölkerung lebt in Ländern, die sich aufgrund von Schulden und fehlendem Zugang zu günstigem, langfristigem Kapital nicht ausreichend um nachhaltige Entwicklung kümmern können.
8. Nachhaltige Entwicklung verspricht hohe Erträge: Kapital sollte zu begünstigten Konditionen in Ländern mit niedrigem und mittlerem Einkommen fließen
  • Die globale Finanzarchitektur ist so ausgestaltet, dass Gelder eher in wohlhabende statt in Länder mit niedrigem und mittlerem Einkommen fließen, obwohl diese ein hohes Wachstums- und Renditenpotenzial zeigen.
  • Der Bericht enthält praktische Empfehlungen, welche zum Ziel haben, die internationalen Finanzflüsse hinsichtlich der Bereitstellung von öffentlichen Gütern und der Erreichung der SDGs zu verbessern.

Österreichs Abschneiden im Jahr 2025

Schautafel mit SDG Symbolen, die Fortschritte bei der Agenda 2030 beschreiben.
Länderprofil von Österreich. © Sustainable Development Report 2025

Österreich liegt im SDG-Ranking 2025 mit 83 von 100 Punkten auf Platz 6 von 167 untersuchten Ländern. Das stellt eine minimale Verbesserung zum Vorjahr dar, als Österreich mit 82,5 Punkten ebenfalls den sechsten Platz belegte. Österreich hat SDG 7 (bezahlbare und saubere Energie) in den vergangenen Jahren erreicht, jedoch jüngst im Jahr 2024 nicht. 2025 gilt das Ziel wieder als erreicht. Zusätzlich gilt das SDG 1 (keine Armut) seit Jahren als erfüllt.

Wie die Jahre zuvor schneidet Österreich am schlechtesten beim Erreichen von SDG 12 (verantwortungsvolle Konsum- und Produktionsmuster) und SDG 13 (Maßnahmen zum Klimaschutz) ab. Tatsächliche Rückschritte im Vergleich zu den letzten Jahren verzeichnet Österreich bei SDG 10 (weniger Ungleichheiten). SDG 2 (kein Hunger), SDG 4 (hochwertige Bildung), SDG 15 (Leben an Land) und SDG 16 (Frieden, Gerechtigkeit und starke Institutionen) stagnieren in ihrem Fortschritt seit 2024.

Bei der Erreichung von SDG 3 (Gesundheit und Wohlergehen), SDG 6 (sauberes Wasser und Sanitärversorgung), SDG 8 (menschenwürdige Arbeit und Wirtschafts­wachstum), SDG 11 (nachhaltige Städte und Gemeinden) und SDG 17 (Partnerschaften zur Erreichung der Ziele) gibt es genau wie im Vorjahr leichte Fortschritte. Während 2024 noch gute Fortschritte in der Umsetzung von SDG 5 (Geschlechter­gleichstellung) verzeichnet wurden, sind diese 2025 nur noch abgeschwächt zu sehen. Gute Fortschritte sind für SDG 9 (Industrie, Innovation und Infrastruktur) erkennbar.

Die Position Österreichs im negativen Spillover-Ranking 2025

Balkendiagramm, das die Position Österreichs im internationalen Spillover-Ranking zeigt.
Internationaler Spillover Index. Österreich im Vergleich mit verschiedenen Weltregionen © Sustainable Development Report 2025

Außerdem beinhaltet der Bericht des SDSN erneut ein Spillover-Ranking, das beleuchtet, welche positiven wie negativen Auswirkungen beispielsweise die Handels-, Steuer- und Investitionspolitik von Ländern auf die nachhaltige Entwicklung anderer Länder haben. Generell erzeugen wohlhabende Länder mehr negative internationale Spillover-Effekte als ärmere: Am besten schneiden Länder in Subsahara-Afrika mit 95,5 ab. Der Durchschnitt der OECD-Länder liegt bei 70,1.

Österreich liegt im Jahr 2025 unter dem OECD-Durchschnitt mit 62,1 von 100 Punkten. Unter diesen negativen Auswirkungen sind wie in den Vorjahren z. B. unfaire Handelskonditionen, die Ausbeutung von menschlichen und materiellen Ressourcen, der Handel mit umweltschädlichen Technologien und Waren oder der Zugang zu Finanzierungsmechanismen, die Akteur*innen aus dem Globalen Süden strukturell benachteiligen.

Die vierte internationale Konferenz für Entwicklungsfinanzierung in Sevilla (FfD4)

Die Autor*innen des SDSN-Berichts schauten der vierten Konferenz für Entwicklungsfinanzierung im Sommer 2025 erwartungsvoll entgegen Ziel der Konferenz sei es gewesen, Hoffnung zu vermitteln, dass die Umsetzung der globalen Ziele zur Beseitigung von Armut und der Eindämmung der Klimakrise in greifbarer Nähe seien. Im Bericht formulierten sie Prioritäten für die Reformierung der internationalen Finanzarchitektur im Sinne der Agenda 2030. Entgegen den Empfehlungen des SDSN fokussierten sich Österreich sowie andere EU-Länder bei der FfD4 allerdings auf eine private, renditeorientierte Entwicklungsfinanzierung.

Solch ein Finanzierungsansatz gefährdet die demokratische Rechenschaftspflicht und regulatorische Rolle von Regierungen. Im Umkehrschluss verstärkt er die Macht von privaten Konzernen, renditeorientierte Eigeninteressen in der Entwicklungsinfrastruktur unterzubringen und letztere zu untergraben. Darum hält auch die AG Globale Verantwortung ein faires internationales Steuersystem, das Länder des Globalen Südens dazu ermächtigt, sich selbstbestimmt finanzieren zu können, für zentral. Die geplante UN-Steuerrahmenkonvention (UN Framework Convention on International Tax Cooperation) auf Initiative afrikanischer Länder ist eine bedeutende Maßnahme in Hinsicht auf ein Ende der strukturellen Machtasymmetrien zwischen Globalem Süden und Norden. Daher unterstützt die AG Globale Verantwortung die Positionen der internationalen Zivilgesellschaft im laufenden Verhandlungsprozess.

(LF)


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Zwei Menschen steigen Stufen hinauf. Die Person weiter oben hält einen Euro und reicht der anderen Person die Hand.
© Dianne Rosario von sparklestroke/ Canva