Aid vs. Development Effectiveness
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Es geht bei der Debatte um CSO Development Effectiveness vor allem um zwei Fragen: - Wie wirksam ist Entwicklungszusammenarbeit (EZA)?
- Und wie wirksam sind Nichtregierungsorganisationen (NRO) als EZA-AkteurInnen? Als Schlüsseldokumente der Debatte gelten die Pariser Erklärung und die Accra Agenda for Action, die von mehr als 100 VertreterInnen von Regierungen aus Nord und Süd sowie internationalen Institutionen auf Ebene der OECD unterzeichnet wurden. Damit verpflichteten sich die Unterzeichnenden ihre EZA-Arbeit nach den fünf Prinzipien der Pariser Erklärung auszurichten:
Die Ursachen für strukturelle Armut, Ungleichheit und Ausgrenzung bzw. deren Bekämpfung sowie die sozialen, langfristigen Auswirkungen, die wirksame EZA-Arbeit für die lokale Bevölkerung mit sich bringen sollte, wurden nicht berücksichtigt. Die Regierungen sprächen von Effizienz (Wirtschaftlichkeit), nicht von Effektivität (Wirksamkeit), lautet die Kritik von Seiten der NRO. Aus diesem Grund sind die NRO der Aufforderung der Regierungen, die Pariser Erklärung zu unterschreiben, nicht nachgekommen. Aus dem selben Grund hat die Zivilgesellschaft einen eigenen, parallelen (bzw. komplementären), globalen Prozess zur Wirksamkeit von EZA gestartet: das Open Forum. In Österreich engagiert sich die AG Globale Verantwortung im Rahmen des Projektes "CSO Development Effectiveness in Österreich 2009/10" im Bereich Wirksamkeit von EZA. Die österreichischen NRO werden über die aktuellen Entwicklungen in der "Aid Architecture" - ausgelöst durch die "Aid Effectiveness"-Initiative (mit der Pariser Erklärung als Startpunkt) der Regierungen - informiert. Die AG Globale Verantwortung bietet die Möglichkeit zur Auseinandersetzung mit relevanten Fragen und die Chance zur Mitgestaltung auf nationaler und internationaler Ebene. Das Open Forum bildet den internationalen Bezugsrahmen für das Projekt. Effizienz oder Effektivität? Im Laufe des Diskurs haben sich zwei wichtige Termini etabliert: Unter Aid Effectiveness versteht man die Wirksamkeit von EZA im Sinne der Pariser Erklärung, also die von den Geberländern vorgeschlagene Effizienzsteigerung der EZA, die von der Zivilgesellschaft aber als unzureichend bewertet wird. Je nach Ausrichtung verwenden die AkteurInnen der Wirksamkeitsdebatte (OECD, EU, NRO und UN) die unterschiedlichen Begriffe. Weiterführende Artikel & Materialien der AG Globale Verantwortung:
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